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        季瑾知道雄虫才没有说实话，他的冷静过于反常，奈何夏琛如果不想让他知道，他根本不可能从雄虫嘴里打探到一丝口风。

        “长官，那我先把军报拿去销毁，一个小时后给您送午饭。”

        “先别急着走。”夏琛收敛了嬉笑的表情，伸手淡淡地往面前一指，“坐下，跟你聊两句。”

        夏琛平日话少，跟他交流大都是简单直接地发布命令，只有偶尔心血来潮想教他时才会这样严肃。季瑾听了连忙把椅子用力拉出来坐下，很快收到了夏琛的第一个提问。

        “你认为帝国的边疆在哪里？”

        季瑾不假思索道：“根据帝国最新发布的星图，帝国的边疆为耀阳星系、寒冰星系、罗森星系——”

        “没让你给我报星图，我自己会看。”夏琛出声打断他，“再想想。”

        帝国的边疆……到底如何定义？占领了一颗无主星球，插上帝国旗帜，然后就可以把这颗星球纳入帝国版图了吗？

        不是这样的。季瑾的手垂落在膝盖上，他的思维越想越沉浸，他想帝国的宣称只是一个程序性的流程，真正撑起帝国统治的是臣服于帝国的民众，只有虫族在星球上活动，无论居住、中转还是资源采掘，这颗星球都毋庸置疑归属于帝国。

        他抬起头，浅色的瞳仁里目光清亮：“长官，是律法。帝国律法覆盖的地方才是帝国的领地，一颗星球如果遵循帝国律法管理，就说明所有民众都认同帝国对于星球的管辖权，无论帝国有没有宣称，实际上都是帝国的领土。帝国通过律法掌握了对星球民众的控制权，相当于掌握了整颗星球。”

        夏琛用赞赏的目光看着他，又问道：“那要怎么保证律法畅通无阻地实施？”

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