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讲武堂负责研究军事理论,培训正营级以上军官,相当于黑旗军的军校,侧重于战略教学。杨烜亲自负责讲武堂的工作。
教导队专门负责轮训副营级以下军官,侧重于战术教学。
师、团一级司令部,参照总司令部设置,但机构、人员更为精简。
三、实行官兵平等。
官兵平等包括政治上、经济上的平等,军官爱护士兵、士兵尊重军官,团结互助,同甘共苦,增强军队凝聚力。
鉴于黑旗军队伍壮大,饷银耗费大,杨烜决定进一步压缩津贴。普通士兵津贴不变,仍为每月一两银子。班长以上骨干,津贴在原有基础上减少。杨烜为总司令,饷银最高,为二两银子。
这样一来,从士兵到最高统帅,津贴变化不大,官兵在经济上趋于平等。士兵津贴一两银子,与最普通的绿营兵相当。
但黑旗军的伙食、衣服等费用都由公费开支,官兵家眷也都由后勤部统一供养。官兵的津贴成了纯收入,实际收入比绿营士兵略高一些。
除了津贴,黑旗军军官在衣、食、住、行上都与士兵保持一致。士兵吃什么,军官就吃什么。行军宿营,军官与士兵一样挤在大通铺里。所有人不得乘轿,不得吸食鸦片。
黑旗军官兵在政治上也是平等的。军官不得打骂体罚士兵,上级军官对下级军官亦不能打骂体罚。官兵犯有错误,主要通过两种途径制裁:
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