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        侍中魏征，中书令萧瑀却不用加衔便仍然是政事堂宰相，皇帝诏令中，中书令排第一，侍中排第二，左右仆射分列三四名。

        复相的房玄龄也没有想到，三个月时间，就有这么大变动。

        朝会后仗下奏对，单独与皇帝奏事。

        “臣请于沿海增设海港，加置市舶司，对香料实行抽解、博买和禁榷专卖制度，发香引招香商········”

        房玄龄请求设立登州、密州、扬州、杭州、明州、温州、泉州、广州、钦州、交州、武安十一州港置市舶司。

        他请求沿海增加贸易海港，开放三十六个海港，并归上面十一个市舶司统辖。

        市舶司三大职责，船舶出入管理，给外国船舶发放入港许可证，给本国船舶发放出港许可证。

        其二对货物进行管理，派兵监守出入港口船舶，上船阅货，对入口货物抽解收税，重要物资为朝廷博买，对出口商船也要征收出口税。

        其三，海上禁防。建立水师，禁止金银铜铁以及兵书、农书等物出口，禁止海上走私，打击海盗等。

        老房的建议有理有据，按照他的建议，朝廷将获得更稳定的税收。仅香料这些重要的舶来物，入港朝廷先十抽二的抽解征税，然后市价买入，再发引售卖给商人，直接就加价赚一大笔。

        实际上就是赚了两重。

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