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        再设一军驻于皇城之内，宿卫宫禁，就完整了。

        天子六师，完全听令于皇帝。

        而原来的十二卫，则完全退出长安城，驻于郊外。

        仅余不统府兵的左右府和左右监门卫负责宫禁门籍和御前仪仗、侍卫。

        “臣觉得，不如干脆把左右府和左右监门卫都从兵部划出来，左右府可改为左右千牛卫，统领内卫，仪仗、侍卫，左右监门卫府则只负责宫殿门籍、宫门守卫。”

        兵部只管十二卫，不再统四府，而十二卫也只统外府兵，不再统内卫二十府。

        既然皇帝想用私兵掌管整个长安，那就随他意，十二卫番上之兵只负责驻于京郊好了。

        这么一来，南衙十二卫，北衙则有八卫，实际统兵的是六军，驻北门的左右羽林、驻皇城宫内的左右千牛、驻于长安外城的左右金吾。

        李世民果然十分高兴，这正是他所想要的。

        他笑着向秦琅提出，要他来上这个奏章，提出这次禁军改编。皇帝意思明确，虽然这北衙天子亲军是他的意思，却要让别人来提，因为这事估计会遇到宰相们的反对。

        让秦琅来打头阵，他在后面押阵就好了，万一实在怼不赢宰相们，还可暂时罢兵，也不影响皇帝威严。

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